该文档围绕新型智慧城市大脑展开，涵盖顶层设计、安全体系、运营模式、投融资方案等多方面内容，以下是详细总结：
一、顶层设计与重点项目
1. 总体框架：构建“三横三纵”架构，包含基础设施层、数据平台层、应用平台层，以及信息安全、运营维护、标准规范体系。以“数字枢纽平台”为底座，整合多类应用场景，实现数据汇聚、智能决策等功能。
2. 重点项目：涵盖保障与基础设施、智慧建设与宜居、智慧管理与服务、智慧产业与经济四大类24项工程。如信息基础网络建设构建泛在网络；云计算与数据中心实现资源整合；智慧交通、生态环境监管等提升城市管理与服务水平。
3. 推进计划：分为信息基础建设、信息开发开放、大数据综合应用三阶段，2020 - 2022年推进各项目实施，逐步实现城市大脑功能完善与应用拓展。
二、安全体系规划
1. 制度与技术：建立全过程安全管理，形成风险测评闭环，加强安全意识宣传。技术上构建安全防护、容灾备份体系，针对非密和涉密系统分别设计安全方案，确保系统物理、网络、主机、应用、数据等层面安全。
2. 等级保护：非密部分按三级要求建设，用户接入区域按二级；涉密系统按机密级防护，从物理、运行、信息安全保密等方面采取措施，配置密码机、防火墙等设备。
三、运营模式与投融资
1. 模式分类：包括政府自建自营、政企共建共营（PPP）、特许期限经营（BOT）、商业建设运营（BOO）模式。PPP模式因能整合政府与市场优势，成为主要模式，如在智慧交通、社区等项目中应用。
2. 资金规划：总投资8.54亿元，财政投入2.13亿元，社会投资5.25亿元，银行贷款1.16亿元。通过政府引导基金、银行贷款、社会资本等多渠道融资，保障项目资金需求。
四、保障体系与基础建设
1. 组织与经费：成立领导小组、办公室及专家委员会，保障项目统筹与技术支持。经费上创新运营模式，筹建引导基金，利用外资等拓宽资金来源。
2. 机房与指挥中心：机房建设遵循多项标准，注重可靠性、实用性等，配置UPS、空调、消防等设备。指挥中心采用大屏幕显示系统，实现多信号接入与功能分区显示，提升决策效率。
3. 无线WIFI与项目管理*规划无线WIFI覆盖，采用大容量AP提升网络性能。项目管理上建立组织架构，明确分工，制定质量、进度、风险等管理计划，确保项目有序推进。
五、实施与售后
1. 实施管理：建立项目组织管理机构，明确各角色职责，制定沟通、变更、进度等管理计划，采用禅道系统进行项目管理，确保质量与风险可控。
2. 售后服务：提供7×24小时电话支持、现场服务响应等，建立运维知识库，定期巡检，保障系统稳定运行。质保期内免费维修更换，售后培训提升用户操作与维护能力。
六、总结
新型智慧城市大脑建设通过顶层设计明确方向，以安全体系保障稳定，多元运营模式与投融资方案解决资金与管理问题，多维度保障体系确保实施成效，售后与培训强化持续服务，旨在打造高效、智能、安全的城市管理与服务体系，推动城市数字化转型与可持续发展。
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