十二五规划提前完成的指标有哪些

fjmyhfvclm2025-01-28  10

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有两个指标已经提前完成

一是每万人发明专利拥有量,2023年年中是3.65件,「十二五」规划提出的目标是3.3件,这是我们比较重视研究开发的结果,这一进展也引起了国内外广泛的关注。

二是森林蓄积量的指标,这个指标也是提前完成了「十二五」规划提出的要求,我们在过去几年里对生态的建设是加大了力度。

️十二五规划提前完成的指标有哪些

司马铸剑的回答:


「十二五」以来我们国家生态环境保护取得的成效「十二五」时期,我们所做的工作,就是把***关于推进生态文明建设的决策部署,转化成生态环境保护的路线图和施工图。各地区、各部门和社会各界共同努力,以大气、水、土壤汙染治理为重点,坚决向汙染宣战,生态环境保护取得明显成效。这个成效取得是有条件和基础的。

这个条件是什么呢?我把外部条件先讲一下,大家可以看到这个成绩取得是容易还是不容易。「十二五」期间,我们的发展方式还是比较粗放,产业结构依然偏重,这是一个条件,我们经济发展模式和结构有不利的一面。

我们经济总量是在一个快速发展的时期,人均gdp从2023年的40.89万亿元增长到2023年的63.6万亿元。

能源消费总量不断攀升,我们能源的消耗量没有到峰值,仍然在增加,从2023年的32.5亿吨标準煤增长到2023年的42.6亿吨,这个增长速度也是非常快的,而且是主要以煤炭为主,这是对环境治理非常不利的能源结构。

还有就是我们城镇化快速扩张,城镇率提高4.8个百分点。我们的发展速度、我们的发展体量在快速变化之中,在这个大背景下,环境成效的取得更显来之不易。

我今天在这里给大家彙报一下,主要有五个方面。第一,全力推进汙染治理,环境质量有所改善。小康全面不全面,环境质量是关键。

我国依託资源环境、劳动力及后发优势,总体上走的是压缩型、追赶型的快速工业化道路。由于压缩型和追赶型,我们的环境问题也是在短期内集中爆发。为什么这样讲?

大家看环境历史,发达国家的环境问题是在一二百年工业化发展过程中逐步显现的。比如说在大气汙染方面,20世纪50-60年代主要是煤烟型汙染造成的酸雨问题,70年代以后比较突出的是机动车尾气和挥发性有机物汙染,2023年至今他们的核心问题跟我们现在的问题一样,是pm2.5以及地面臭氧问题。

对比发达国家的发展历程,我们在相同发展阶段面临的环境问题要远远複杂地多。我们是传统的煤烟型汙染(这跟能源结构是密切相关的)和臭氧、pm2.5、挥发性有机物等问题一起出现,生产与生活、城市与农村、工业与交通环境汙染交织在一起。

所以我们的环境压力比世界上其他国家都大。十几亿人口的现代化程序,这么大的体量,这么快的速度,这么短的时间,所以汙染治理和环境质量改善任务十分艰鉅,这个难度可以说是在人类历史上前所未有。到底我们取得的成绩是什么样的,我想在讲这个之前,给大家一个环境科学中的概念。

经济学中有一个「库兹涅茨曲线」,我们环境科学中也有这样一个曲线,我们叫倒u型曲线。什么含义呢?就是伴随着经济增长,汙染物排放量会逐渐增加,环境质量出现恶化,而在经济增长越过某个发展阶段后,比如进入知识经济之后,产业结构调整完之后,城市化程序完成之后,汙染物排放量会到达顶峰,之后汙染物的排放量会下降,环境质量会好转。

所以我们把这个曲线叫倒u型曲线,其中的关键是拐点什么时候出现。这个经济发展与环境保护的关係是破解不了的,但是这个峰值能不能低一点,这个拐点能不能早一点,这是我们要解决的问题。所以我们把峰值和拐点也叫做衡量一个国家汙染治理的巨集观指标。

「十二五」期间,我国的环境「库兹涅茨曲线」正在发生积极变化。前四年累计,主要汙染物化学需氧量(cod)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降10.1%、9.

8%、12.9%和8.6%。

今年上半年,四项汙染物排放量继续较大幅度下降,已提前半年完成「十二五」规划目标。我国cod和二氧化硫2023年出现拐点时人均gdp是2460美元,氨氮和氮氧化物2023年出现拐点时人均gdp为6076美元,这两个拐点的出现都比发达国家要提前很多。二氧化硫和氮氧化物排放量减少最突出的标誌是什么?

大家如果看2023年左右那段时间,**大部分关心的是酸雨问题。但是可以非常欣慰的告诉大家,经过「十二五」的努力,我们今天的酸雨水平,虽然酸雨仍然很严重,但是酸雨的面积已经恢复到上世纪90年代水平,这是个了不起的进步。看我们拐点出现带来什么影响,再给大家彙报一个水的问题。

我们关心的首先是有机汙染的问题,cod的问题。cod排放量下降推动了主要江河水环境质量逐步好转,重要的标誌是劣ⅴ类断面比例大幅减少,由2023年的44%降到2023年的9.0%,降幅达80%。

2023年,全国五种重点重金属汙染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比2023年下降五分之一,不仅总量下降,而且重金属汙染事件由2010-2023年的每年10余起下降到2012-2023年的平均每年3起。但是我讲成绩,不是说我们没有问题。我们的问题是最坏的部分在减少,最好的部分也在减少,最好天气地方、最好的一类二类水体在减少。

但是最坏的部分这么大幅度的减少这是来之不易的成绩。大家都关心pm2.5,我也是每天早晨第一件事情就看天,头天晚上睡觉先看看第二天pm2.

5,第二天**有什么变化。儘管我们pm2.5汙染非常严重,但我们是世界上第一个提出治理pm2.

5的发展中国家。提出pm2.5控制时的2023年人均gdp为5400美元,能源消费中煤炭佔68.

4%,工业能耗佔70%左右,而美国提出pm2.5的2023年人均gdp达到2.8万美元,煤炭、工业能耗佔比仅为20%、7%左右,两国能源和经济发展阶段差距较大,我国治理的複杂性和难度也是可想而知的。

我们在pm2.5治理上取得了积极进展。给大家报一个数,2023年首批实施新环境空气质量标準的74个城市pm2.

5平均浓度比2023年下降11.1%。今年前8个月,京津冀地区pm2.

5平均浓度与2023年同期相比下降29%;北京达标天数增加23天,重汙染天数减少22天。我们仍然面对解决环境问题的艰难历程,但是我们也一定要看到取得的进步和成绩来增加我们解决问题的信心。之所以「十二五」能够取得这样的成绩,主要是***释出实施《大气汙染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)和《水汙染防治行动计划》(以下简称《水十条》)。

《大气十条》明确了2023年及今后更长一段时间内空气质量改善目标,提出综合治理、产业转型升级、加快技术创新、调整能源结构、严格依法监管等10条35项综合治理措施,重点治理细颗粒物(pm2.5)和可吸入颗粒物(pm10)。《水十条》按照「节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力」原则,确定了全面控制汙染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督等10个方面238项措施。

我可以坦率地告诉大家,不论是《大气十条》还是《水十条》,这样巨集大的汙染治理计划在世界範围内也是前所未有的。

️「十二五」规划的约束性指标有哪些?

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十二五规划24个指标点题式的概括评说(没有一一列举) 「十二五」期间将设24项主要指标,包括12个预期性指标和12个约束性指标,助力调整经济结构、转变经济发展方式。这些指标主要集中在经济结构、科技教育、资源环境、改善民生等方面。

权威人士称,「十二五」期间我国经济社会发展主要有七大目标,包括经济平稳较快发展、结构调整取得重大进展、科技教育水平明显提升、资源结构环境保护成效显着、人民生活持续改善、社会建设明显加强,改革开放不断深化等。

围绕这七大目标,「十二五」期间将提出24项指标,包括12个预期性指标和12个约束性指标。如提高居民消费率2至3个百分点,有望成为重要指标之一。

这些指标大多数与转变发展方式相关,尤其是一些约束性指标,集中在能源资源、生态环境、改善民生等领域,对加快转变经济发展方式具有重要的导向作用。

「十一五」规划曾提出了22项主要指标,其中包括8项约束性指标以及14项预期性指标。8项约束性指标全部完成,14项预期性指标中,除「服务业增加值比重」、「服务业就业比重」、「研究与试验发展经费支出佔国内生产总值比重」外,基本完成。

从过去五年的情况来看,我国在增强自主创新能力、淘汰落后产能、发展服务业等方面,存在一定的难度。因此,一位业内人士认为,一些「考核」经济的软性指标及约束性指标要更多考虑经济结构调整。   除了一系列指标外,收入分配改革也是「十二五」的重点。

他说,「十二五」期间我们将努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。其中个人所得税,到「十二五」中后期要全面建设综合和分类个人所得税。

️国家十二五规划10项科技指标有几项超额完成

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10项「十二五」规划任务目标完成情况显示,其中9专案标达成,比如科技进步贡献率、每万名就业人员的研发人力投入等。仅有r&d经费(全社会研究与试验发展经费)佔gdp比重未达到2.2%的任务目标。

️「十二五」规划24项指标

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gdp增速 7%

新增就业 4500万

城镇登记失业率 5%

服务业增加值佔国内生产总值比重 提高4个百分点城镇化率 提高4个百分点

九年义务教育巩固率 93%

高中阶段教育毛入学率 87%

每万人口发明专利拥有量 3.3件

耕地保有量 18.18亿亩

单位工业增加值用水量 降低30%

农业灌溉用水有效利用係数 提高到0.53

非化石能源佔一次能源消费比重 达到11.4%单位国内生产总值能源消耗 降低16%

单位国内生产总值二氧化碳排放 降低17%

化学需氧量 减少8%

二氧化硫排放 减少8%

氨氮排放 10%

氮氧化物排放 10%

森林覆盖率 提高到21.66%

森林蓄积量 增加6亿立方米

全国总人口 控制在13.9亿以内

人均预期寿命提高1岁, 达到74.5岁

城镇居民人均可支配收入 年均增长7%以上

农村居民人均纯收入 年均增长7%以上

新型农村社会养老保险 实现制度全覆盖

城镇参加基本养老保险人数 达到3.57亿人城乡三项基本医疗保险参保率 提高3个百分点城镇保障性安居工程 建设3600万套

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