河南淮滨：政务服务“智变”引“质变”企业群众双受益

“以前办营业执照要跑三四趟，现在扫个码材料就填好了，连章都能自助刻，这服务真是‘网购级’体验！”5月7日，在河南省淮滨县政务大厅，返乡创业的张芳芳通过大厅的“扫码办事”专区，10分钟就完成了企业注册，连刻章费都省了。这正是淮滨县政务大数据中心用“新办法”解“企业忧”的生动缩影。

智慧政务：从“跑断腿”到“零跑动”

淮滨县政务大数据中心以“七智服务大厅”建设为核心，整合税务、市场监管、社保等12个部门的368项业务，推出“一窗受理、集成服务”模式。通过“一网通办”平台，企业开办、不动产登记等高频事项实现全程网办，网办率达100%。智能预审系统可在线核验材料，减少群众因材料不全反复奔波；24小时自助服务区配备15台智能终端，支持社保查询、证照打印等50余项服务，群众办事“深夜也能随到随办，像网购一样方便”。

数据显示，该中心企业开办时间压缩至0.5个工作日，工程建设项目审批提速50%，群众网上办件量占比显著提升，逐步实现“一次不用跑”。

服务延伸：从“大厅等待”到“上门解难”

淮滨县政务服务大篷车自2022年“发车”，累计行驶超5000公里，由政务大数据中心、特发政务公司及不少于5个窗口单位搭载政务服务高频事项下乡入企业，这种“下沉式”服务还延伸至政银合作，政务服务嵌入全县32个银行网点，企业办理贷款时可同步完成营业执照变更。这种“智变”取决于物理空间的政务送达，为企业群众节省办事时间超1300小时。

针对特殊群体，中心组建“红马甲”帮办代办队伍，提供预约上门、方言服务等个性化关怀，智慧政务不仅仅是科技的发展，更是更人性化的关怀。2025年以来，该中心累计开展上门服务900余次，群众满意度达100%。

全生命周期：从“碎片化”到“全链条”

为破解企业办事“反复跑、多头问”难题，淮滨县创新构建“企业生命周期树”模式，设置“助企惠客厅”，由首席服务官团队提供政策、金融、科技等7类增值服务。例如，为民纺织公司扩建时，首席金融服务官对接350万元低息贷款，解了企业燃眉之急。

“帮办代办”机制更显高效：企业服务员全程代办从立项到验收的所有手续，平均缩短审批时间40%。截至目前，该中心通过“办不成事”窗口解决疑难问题279件，复杂问题化解率达100%。

创新机制：以“数治”提效能

淮滨县政务大数据中心搭建“1+3+N”增值化服务体系，以政务大数据底座为支撑，整合12345热线、综治中心等三大问题枢纽，动态解决企业N类需求。通过AI算法构建风险预警模型，预判审批风险并推送“政策包+风险清单”；开发“惠企政策计算器”，实现政策精准推送，累计兑现奖补资金超3000万元。

此外，中心推动“跨省通办”合作，与鄂豫皖三省12个县（市、区）签订协议，提供医保转移、养老认证等89项异地代办服务，年均减少群众跨省奔波1.2万人次。

把“数据跑路”变成“群众省心”

在淮滨县政务大数据中心，优化营商环境不是冷冰冰的指标，而是实实在在的“烟火气”。从上门办事到帮办代办，从碎片化服务到集成服务，这里的创新始终围绕一个核心：让群众和企业感受到“真方便”。正如淮滨县某财税企业负责人赵奇达所说：“在这儿办事，就像回自家亲戚家串门，踏实！”当政务服务的温度与效率真正融入百姓生活，淮滨这片土地上的创业故事，正书写着新的篇章。