低保户担保千万贷款？信用社回应 合规性遭质疑

郭某成，59岁，家住河北承德市隆化县农村，曾突发脑梗并伴有后遗症，此前是村里的低保户。去年冬天，他因脑梗后遗症需要住院治疗，办理入院手续时却被告知已被取消低保资格，无法享受低保户的医疗报销标准。

郭某成的姐夫李某清托人查询发现，郭某成竟成了当地一家矿产品销售公司的法定代表人，并且还成为了该公司一笔1000万元贷款的担保人。一个59岁的农村低保户如何变成公司法定代表人并成为千万贷款的担保人？这一切与三年前村干部的亲戚段某波称要给他介绍“门卫”工作有关。

郭某成在共和村生活了一辈子，十多年前突发脑梗丧失了劳动能力，目前独居无业。2022年3月，郭某成成为村里的低保户，每月领取200多元的保障金，日常生活主要依靠保障金和姐姐一家的接济。姐夫李某清回忆，2022年村干部王某介绍让郭某成去王某外甥段某波的矿产公司当法定代表人，平时可以在矿上当门卫，每月收入三千多元。随后，郭某成多次被带走办理手续，但后来并没有去矿上上班。

2024年冬天，郭某成因脑梗后遗症需要入院治疗，家属帮忙办理入院手续时，发现他已经没有低保。李某清托人查找原因，在查询郭某成个人征信时发现，他是承德市恒频矿产品销售有限公司的法定代表人，该公司向隆化县农村信用合作联社贷款了1000万元，郭某成是担保人。李某清感到震惊，表示根本不知道舅弟被拉过去贷款。

据郭某成的个人征信记录显示，承德恒频矿产品销售有限公司贷款1000万元，郭某成为这笔贷款的担保人，借款开立日期为2023年12月1日，到期日期为一年后。李某清怀疑有人唆使甚至诱骗郭某成，让他成为企业法定代表人后担保贷款。

天眼查数据显示，承德恒频矿产品销售有限公司成立于2025年，经营范围包括金属及金属矿批发等。2022年3月9日，该公司法定代表人由段某波变更为郭某成。同年6月30日，投资人段某波、赵某杰追加投资，从原有的各30万元追加至赵某杰出资470万元、段某波出资530万元。同年7月7日，段、赵二人退出，郭某成“出资”1000万元，成为公司唯一股东，该公司变为自然人独资公司。

2024年冬天，村里接到上级通知，称郭某成的低保被取消，村干部王某才得知郭某成变成了公司法定代表人并担保贷款一事。王某称，他曾应外甥段某波所托，在村内找一个“光棍”去矿上当保安，至于后来其被段某波带去当法定代表人、贷款一事，他并不知情。段某波自掏腰包补偿了郭某成两个月没领低保保障金的损失。

郭某成患有急性脑梗死及后遗症，另有高血压三级、脑动脉粥状硬化等病症，其脑梗病史可追溯至2014年。因患脑梗后遗症，郭某成出现了语言笨拙、定向、计算、记忆减退等症状。李某清质疑这样的人如何成为企业贷款担保人。

记者跟随李某清来到隆化县农村信用联合社，客户经理部经理黄某旺称，贷款时郭某成在他人的陪同下亲自办理、签字，且郭某成并不是限制民事行为能力人，因此对其作为法人的公司放贷是合规的。黄某旺称，目前这笔贷款已经还清，还款者另有其人，但不便透露。

国家金融监督管理总局隆化县监管支局出具了一份调查意见书，显示未见公司法定代表人是否具有担保能力的尽职调查资料，且借款人财务报表缺少部分资料。针对上述问题，承德金融监管分局将依法依规采取相应监管措施。

律师认为，银行对借款人资信等进行实质性审查是法律要求。郭某成作为低保户且患有脑梗后遗症，明显缺乏偿还大额贷款的能力。信用社未经充分查证情况下，给明显缺乏还款能力的法人所代表公司发放贷款，且让其作为担保人，这种做法违反金融监管规定。