在电视剧《人民的名义》中，陈清泉被描述为高育良最得宠的秘书，他非常懂得察言观色，知道领导的心思。多年来，陈清泉一直为高育良效力，直到后来被调到京州市法院担任副院长一职。很多观众看到这一情节时可能会产生疑问：作为汉东省的高层人物，高育良为什么把自己最喜欢的秘书安排到京州市法院这个职务，而不是更高的位置呢？
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首先，剧中的多个细节暗示了京州市是一个副省级城市。比如，赵东来的警衔、孙连城的抱怨（他一直只被提拔为副厅级）都可以帮助我们推测京州市的地位。根据这些信息，京州市法院的副院长属于副厅级职务，和其他地级市的市委常委、副市长差不多，只是在重要性上稍微逊色一些。对于省委常委的秘书来说，被提拔到副厅级职务是一个比较正常的调整，既不是特别高，也不算低。
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至于为什么高育良作为汉东省的三把手，不为陈清泉争取一个更有分量的副厅级职位，我认为原因可能是这样的。在陈清泉担任高育良秘书时，高育良还只是汉东省政法委书记，并没有晋升为省委副书记。所以，陈清泉当时担任的是省政法委的秘书，而非省委的秘书。省委的秘书通常晋升的空间较大，前景也更好，能够接触到的职位和选择也更多。而作为省政法委的秘书，陈清泉的职业发展大多会局限在政法系统内，升迁的机会相对较少。
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因此，考虑到高育良当时的职位和陈清泉的身份，将陈清泉安排到京州市法院担任副院长，其实已经是一个不错的安排了。如果高育良能够成功晋升为汉东省的省委书记，陈清泉有可能会进一步得到提拔，成为京州市法院的院长，升任正厅级职务也完全有可能。
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